Programa Regional de Inserción Laboral de la Población Ciega - Argentina, Chile y Uruguay

El proyecto se adelanta en dos etapas: la primera fase entre 1995 y 2000, y la segunda -en ejecución actualmente- entre 2001 y 2006.

Si bien en cada país el programa formuló actividades específicas, se asignó al programa argentino la tarea de formular e implementar actividades para todo el proyecto.

Argentina produjo folletos y otras actividades de difusión en español y Braille. Uruguay formuló su propio plan de comunicación institucional mediante carpetas y señales con la palabra Integra, el nombre oficial del programa. Chile produjo folletos y realizó actividades de difusión a través de la radio, los periódicos y carteleras en la red de estaciones de metro de Santiago.

Se contrató un consultor para producir diferentes materiales de comunicación para todo el programa: anuncios, folletos, asesoramiento sobre estrategias de mercadeo, propuestas a los medios y diseño de un sitio en Internet. Los materiales se grabaron en un disco compacto y se distribuyeron a los tres países.

El proyecto se puso en contacto con la prensa para difundir el programa a través de artículos periodísticos y anuncios de trabajo. Esporádicamente se utilizaron la radio y la televisión. En Argentina, las experiencias más exitosas con la prensa - según lso oprganizadores del programa- se registraron en ciudades pequeñas; los contactos con la prensa local fueron suficientes para hacer conocer el programa.

Así mismo, se produjo una serie de videos con una descripción del programa y testimonios de los beneficiarios. La versión de dieciocho minutos se utilizó en talleres de trabajo con los participantes, y la versión de tres minutos se distribuyó a empresas y la televisión. El proyecto también emitió cartas para contactar a empresas y fundaciones, invitándolas a participar en el proyecto.

Desarrollo económico, derechos, salud.

La estrategia ha sido sometida sometida a evaluaciones permanentes por parte del organismo financiador, el Banco Interamericano de Desarrollo, de las que se derivan importantes conclusiones:

• Una de las deficiencias clave del programa fue la falta de una estrategia coherente y común en materia de comunicación. El programa requirió intensa y continua atención para mantener informados a los participantes y los solicitantes, un plan bien formulado para organizar seminarios y módulos de capacitación, y un monitoreo de las oportunidades de empleo así como de los resultados del trabajo de los participantes. El proyecto tuvo que ponerse en contacto y convencer a las empresas de que abrieran oportunidades de empleo mediante reuniones con ejecutivos de recursos humanos, y manteniendo una comunicación regular con los supervisores.
• Como la comunicación recibió aproximadamente el 2% del presupuesto del proyecto, no ha sido posible formular un número de actividades de comunicación. La comunicación no se ha integrado plenamente ni recibido un sostenido respaldo durante el proyecto.
• La debilidad de la presencia y el reconocimiento del organismo ejecutor no contribuyó a aumentar la visibilidad del proyecto. Cuando el organismo es débil desde el punto de vista de la comunicación, es preciso formular actividades destinadas a incrementar la conciencia para afirmar la posición de la institución y del programa. Otro desafío ha sido la coordinación de las actividades de comunicación y materiales entre los tres países. Como Chile y Uruguay no participaron en el diseño, los materiales de comunicación se adaptaban mejor al programa de Argentina.
• El proyecto no contó con profesionales experimentados en comunicación para planificar y llevar a cabo las actividades. Un impacto no previsto y positivo es que, como resultado de las actividades de comunicación, el programa se hizo conocido dentro del Ministerio de Trabajo y otros departamentos gubernamentales, y promovió el interés en otros programas similares para discapacitados.