Proyecto de Desarrollo y Paz para el Magdalena Medio, PDPMM - Colombia
Hacia finales de 1994, un grupo de instituciones preocupadas por el crecimiento gradual de la violencia en el Magdalena Medio, decidió combinar sus esfuerzos para crear un gran programa regional que diera fin al conflicto, o por lo menos, disminuyera sus efectos.
Un año después, en 1995, se creó el Programa de Desarrollo y Paz para el Magdalena Medio. Nació como una entidad autónoma e independiente gracias a un acuerdo suscrito entre dos entidades privadas: el CINEP (Centro de Investigación y Educación Popular), ONG con amplia experiencia en la investigación del liderazgo social, económico, político y cultural; y el SEAP (Sociedad Económica de Amigos del País), entidad creada por el Partido Liberal Colombiano, establecida durante los años 60´s por el expresidente Carlos Lleras Restrepo. La movilización de esta alianza se llevó a cabo gracias al apoyo de ECOPETROL, la más grande empresa petrolera colombiana y de la la Diócesis de Barrancabemeja, entidad que jugó un papel definitivo porque fue a través de su red que se entró a hacer trabajo en las zonas.
Como principios rectores del proyecto, se asumieron la necesidad de hacer participar a todos los ciudadanos de la región y atender sus preocupaciones; y la convicción de que los problemas de la pobreza y la violencia son complejos e interrelacionados, por lo que es necesario enfrentarlos simultáneamente. La idea era crear las condiciones necesarias para establecer relaciones entre las comunidades, las ONG, el sector de las empresas, diversos niveles de gobierno y, si es pertinente, los grupos armados. El objetivo clave del proyecto, en materia de aprendizaje, consistía en poner a prueba y perfeccionar una metodología participativa y un enfoque operacional para la consecución de los objetivos. A través de él se procuraba:
Un año después, en 1995, se creó el Programa de Desarrollo y Paz para el Magdalena Medio. Nació como una entidad autónoma e independiente gracias a un acuerdo suscrito entre dos entidades privadas: el CINEP (Centro de Investigación y Educación Popular), ONG con amplia experiencia en la investigación del liderazgo social, económico, político y cultural; y el SEAP (Sociedad Económica de Amigos del País), entidad creada por el Partido Liberal Colombiano, establecida durante los años 60´s por el expresidente Carlos Lleras Restrepo. La movilización de esta alianza se llevó a cabo gracias al apoyo de ECOPETROL, la más grande empresa petrolera colombiana y de la la Diócesis de Barrancabemeja, entidad que jugó un papel definitivo porque fue a través de su red que se entró a hacer trabajo en las zonas.
Como principios rectores del proyecto, se asumieron la necesidad de hacer participar a todos los ciudadanos de la región y atender sus preocupaciones; y la convicción de que los problemas de la pobreza y la violencia son complejos e interrelacionados, por lo que es necesario enfrentarlos simultáneamente. La idea era crear las condiciones necesarias para establecer relaciones entre las comunidades, las ONG, el sector de las empresas, diversos niveles de gobierno y, si es pertinente, los grupos armados. El objetivo clave del proyecto, en materia de aprendizaje, consistía en poner a prueba y perfeccionar una metodología participativa y un enfoque operacional para la consecución de los objetivos. A través de él se procuraba:
- Desarrollar la capacidad del Consorcio de Desarrollo y Paz del Magdalena Medio (CDPMM) de actuar como agente de cambio y administrador del programa.
- Reforzar la red de ciudadanos como vehículo de fortalecimiento del capital social y administración del programa.
- Brindar apoyo técnico y financiamiento a entidades comunitarias para elaborar y poner en marcha proyectos específicos identificados como prioritarios por los ciudadanos.
Communication Strategies
El programa abarcó dos dimensiones:
El PDPMM se inició en 1995 con una investigación de diagnóstico cuyos puntos principales eran:
Basado en los resultados de este diagnóstico, se definió la estrategia de comunicación a seguir: “Todo aquello basado en la idea de recuperar lo vernáculo (las identidades), tan integral y comprehensivamente como sea posible, y a través de metodologías de empoderamiento, contribuye a detectar los vacíos y deficiencias, así como las potencialidades y fortalezas del proceso, siempre comprometidos con la reconstrucción de la región y desde allí, de la nación colombiana".
En términos generales, el principal objetivo de esta estrategia era impulsar los insumos culturales y comunicativos encontrados en la región, así como fortalecer a la sociedad civil representada, estableciendo y empoderando organizaciones capaces de administrar e implementar proyectos con efectos reales sobre el proceso de toma de decisiones a nivel local y regional. Todo ello, orientado hacia la creación de condiciones apropiadas de coexitencia sana, basada en el reconocimiento y aceptación de las diferentes identidades, la herencia histórica y cultural, y el desarrollo del talento (que incluye el aspecto económico).
La estrategia de comunicación cubre dos necesidades diferentes:
- Partió desde la base, operando en todos los niveles: comunidades, municipios, subregiones y región como tal, y
- Se vinculó con políticas e instituciones nacionales, y en función de las medidas que se adoptaron con respecto a los problemas del desarrollo, llevó a la práctica programas nacionales sobre políticas en los municipios y en la región y/o ayudó a definir políticas y programas nacionales a través de actividades locales y regionales.
El PDPMM se inició en 1995 con una investigación de diagnóstico cuyos puntos principales eran:
- Agricultura;
- Combustibles;
- Desarrollo institucional;
- Coexistencia y desarrollo político;
- Historia, cultura, comunicaciones y organizaciones sociales.
Basado en los resultados de este diagnóstico, se definió la estrategia de comunicación a seguir: “Todo aquello basado en la idea de recuperar lo vernáculo (las identidades), tan integral y comprehensivamente como sea posible, y a través de metodologías de empoderamiento, contribuye a detectar los vacíos y deficiencias, así como las potencialidades y fortalezas del proceso, siempre comprometidos con la reconstrucción de la región y desde allí, de la nación colombiana".
En términos generales, el principal objetivo de esta estrategia era impulsar los insumos culturales y comunicativos encontrados en la región, así como fortalecer a la sociedad civil representada, estableciendo y empoderando organizaciones capaces de administrar e implementar proyectos con efectos reales sobre el proceso de toma de decisiones a nivel local y regional. Todo ello, orientado hacia la creación de condiciones apropiadas de coexitencia sana, basada en el reconocimiento y aceptación de las diferentes identidades, la herencia histórica y cultural, y el desarrollo del talento (que incluye el aspecto económico).
La estrategia de comunicación cubre dos necesidades diferentes:
- Necesidades concernientes a la estructura institucional del PDPMM (esto es, creación de un interlocutor institucional).
- Necesidades concernientes a la región del Magdalena Medio (lo que significa apoyo a la creación de un interlocutor social regional).
- Diseño e implementación de una estrategia de comunicación interna para el PDPMM, capaz de consolidarlo como un interlocutor válido para la región y el país, tan sólido, coherente y armonioso como sea posible.
- Recuperación de la historia y memoria de la región, resaltando los valores que inspiren acciones de liderazgo solidarias, constructivas y comprensivas.
- Diseño y desarrollo de una estrategia de prensa y medios con el obejtivo de crear una imagen real del Magdalena Medio que pueda ser mostrada y difundida nacional e internacionalmente. Esta estrategia debería, al mismo tiempo, encontrar formas narrativas propias, e identificar agendas adecuadas a sus necesidades particulares.
- Fortalecimiento de medios locales y la creación de redes comunitarias: una red de estaciones de radios comunitarias y otra de canales de televisión locales.
- Diseño, implementación y aval de proyectos de comunicación que contribuyan al fortalecimiento de organizaciones sociales relacionadas con diferentes actividades económicas, políticas, educativas y ambientales que formen parte del PDPMM.
- Creación de un proyecto macro-cultural que incluya música y literatura, y que demuestre que en estas formas de comunicación se encuentran los recursos más ricos y las más altas expectativas.
Development Issues
Democracia , Gobernabilidad, Derechos, Desarrollo Económico, Genero y Población
Key Points
La región del Magdalena Medio, situada en el corazón de Colombia, es una de las más pobres y de mayor violencia del país. Está formada por 29 gobiernos locales diversos (municipios), que comparten ciertas características, como la proximidad al Río Magdalena y el importante papel que cumple el sector petrolero. La región es un microcosmos de los protagonistas y problemas que constituyen la base del conflicto armado que vive Colombia: guerrillas, grupos paramilitares de derecha y la presencia del ejército que lucha por el control de la región mientras la población civil pugna por la supervivencia. La región posee grandes riquezas naturales y productivas, aunque el acceso a esos activos y a los ingresos que generan es sumamente desigual, ya que el 70% de la población, formada por 810.724 personas, vive por debajo del umbral de pobreza.
El PDPMM se basó en un concepto de "desarrollo humano sostenible" referido a los seres humanos y no a la economía, la infraestructura, el sector financiero o las exportaciones.Esta forma de entender el desarrollo fue influenciada por el concepto de "Desarrollo a Escala Humana" planteado por un grupo de economistas chilenos encabezados Manfred MaxNeef.
El PDPMM se basó en un concepto de "desarrollo humano sostenible" referido a los seres humanos y no a la economía, la infraestructura, el sector financiero o las exportaciones.Esta forma de entender el desarrollo fue influenciada por el concepto de "Desarrollo a Escala Humana" planteado por un grupo de economistas chilenos encabezados Manfred MaxNeef.
Sources
Tomado del texto "Communication and the Process of Nation Building - The Colombian Magdalena Medio Region" publicado en la página web de Our Media / Nuestros Medios.
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