Proyecto Gobernancia Local y Derecho a la Comunicación - Colombia

Los cinco equipos de investigación del proyecto Gobernancia Global y Derecho a la Comunicación correspondientes a Filipinas, Kenia, Italia, Brasil y Colombia elaboraron un marco general de referencia en Derecho a la Comunicación que contiene cinco matrices para el levantamiento de información en diversos aspectos. Se trata de una investigación con el propósito de hacer un análisis comparativo de la situación del Derecho a la Comunicación en diversos contextos sociales.

El desarrollo de este Marco General de Diagnóstico, cuenta con una permanente retroalimentación de cada grupo a nivel nacional, con el propósito de que la herramienta pueda ser utilizada posteriormente por quienes estén interesados, incluso fuera de la Campaña CRIS, en el derecho a la Comunicación. La investigación se ha realizado en tres etapas:

• Etapa 1: Investigación para el desarrollo del Marco General de Diagnóstico del Derecho a la Comunicación, ubicación de fuentes, levantamiento de información, sistematización y corrección.
• Etapa 2: Elaboración de un juego de herramientas (conjuntamente con los equipos de investigación de los demás países participantes) para la divulgación y aprovechamiento de la Matriz General de Diagnóstico por parte de los sectores sociales involucrados en la Campaña CRIS Internacional, como insumo para las acciones y propuestas desarrolladas defensa del derecho a la comunicación. validación de los resultados de la investigación con los sectores sociales.
• Etapa 3: Realización de tallares con los nodos regionales de Planeta Paz, para la divulgación de los resultados de la investigación, y perfeccionamiento del juego de herramientas para el ejercicio de la participación y la presión social en el tema de la comunicación.

En Colombia, con el fin de compartir y validar la investigación, se han posibilitado algunos espacios como el II Encuentro por los Derechos de la Comunicación, a partir del cual se ha generado retroalimentación de otros actores a nivel nacional. La campaña CRIS en Colombia es dinamizada por Planeta Paz y en ella participan organizaciones sociales de todo el país, entre ellas COLNODO.

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Democracia, gobernabilidad, derechos.

El Marco General de Diagnóstico se compone de tres matrices de diagnóstico que continen dos parámetros: por un lado, las características del derecho a la comuncación en diversos ámbitos; y por otro lado, una serie de indicadores que señalan las condiciones necesarias para una esfera pública democrática en lo que se refiere a la comunicación. Estas matrices son:

• Matriz 1: Creando espacios para la generación de un ambiente propicio para la democracia: la esfera pública - La esfera pública es el lugar en donde la sociedad civil define y renueva su comprensión de sí misma y de su diversidad, en donde los actores políticos son sujeto de escrutinio y debate y, en últimas, rinden cuentas sobre sus acciones. La estructura comunicativa y de medios es un importante aspecto de la esfera pública, no en un sentido pasivo, entendiendo a los medios como un estrato de profesionales mediando entre gobernantes y gobernados, sino activamente, en el estímulo y capacitación de la sociedad a participar en los medios y a ejercer su derecho a la comunicación.


• Matriz 2: Uso del conocimiento y el dominio público - El proceso social de generación, divulgación y uso del conocimiento debe estar organizado de manera que contribuya a un desarrollo económico equitativo, a la creatividad artística y cultural, y la organización social democrática. El acceso al derecho al conocimiento, y los medios para producirlo, son momentos de un proceso más amplio de aprendizaje y acumulación de conocimiento de la sociedad global para las actuales y futuras generaciones. La gobernancia de este proceso es, de este modelo, un asunto crítico para todas las sociedades. Las estructuras comunicativas y mediáticas (incluyendo medios electrónicos tales como la radio, la televisión, las películas, la música y el Internet, pero también la publicidad en los periódicos, el material pedagógico, las revistas y la prensa), comprenden varios de los principales vehículos de transmisión de conocimiento, y su importancia continúa acrecentándose. Por el contrario, los obstáculos a la comunicación y la divulgación interactiva de conocimiento se vienen convirtiendo en uno de los principales problemas por el cuales éste no llega a donde se necesita, concentrándose en poder de intereses económicos privados.


• Matriz 3: Libertades civiles y derechos políticos en la sociedad de la información - Los derechos civiles continúan redefiniéndose permanentemente en el espacio digital, abriendo nuevas posibilidades en lo que se refiere al derecho a la comunicación y a las posibilidades que las tecnologías le brindan a las dinámicas de la globalización, al tiempo que son moldeados fuerzas geopolíticas globales. Es importante que el régimen que emerja de lo nacional a lo global, en primer lugar, conserve, y en segundo lugar profundice los derechos civiles y políticos en la práctica. Paradógicamente, la tendencia actual parece ir en la dirección contraria.