Día Feliz, Jugando en serio a la ciudadanía - Brasil
Con el "Día Feliz" se pretende movilizar a los niños, a través de escuelas y del trabajo con ellas, en la temática "niño y ciudad". El "Día Feliz" resulta de un proceso en el que las percepciones del público infanto - juvenil relacionadas con su entorno, su comunidad, y su municipio, son presentadas públicamente. Con ello no se busca solamente obtener reconocimiento y visbilidad para esas percepciones y demandas, sino que se intenta construir posibilidades concretas para dar respuesta a las reivindicaciones y propuestas de este grupo, con el fin de asegurarles espacios específicos de atención.
Communication Strategies
El Día Feliz tuvo lugar por primera ocasión en 1999, como una acción piloto en 8 escuelas municipales de los distritos de Redonda, Peixe Gordo, Barreiras, Ibicuitaba, Belém, Icapuí (sede), Cajuais y Mutamba. Paralelamente, se iniciaron una serie de plenarias temáticas para el público joven del municipio, para que sus cuestiones también fueran incluidas en el presupuesto participativo (PP) de la ciudad.
A través del uso de una metodología diferenciada y específica para trabajar con niños y adolescentes, se llevan a cabo actividades educativas, recreativas y culturales para tratar los temas que relacionan a este público con la gestión de la ciudad. Un equipo compuesto por técnicos municipales y pasantes (30 en total), se distribuye en las diversas escuelas del municipio, animando las actividades en todas las aulas simultáneamente. Durante cuatro horas se identifican los diferentes momentos en que los niños y adolescentes participan activamente:
La plenaria general de la escuela tiene también el objetivo de escoger un representante para que forme parte del Consejo Infanto Juvenil. Esta instancia constituye un mecanismo de monitoreo y acompañamiento de los niños y adolescentes a la realización de las demandas propuestas con ocasión del Día Feliz. Está constituido por 22 consejeros titulares y 22 suplentes, con edades entre 6 y 15 años, electos a través del voto secreto y directo de sus compañeros.
Con el objetivo de involucrar a las organizaciones locales y a la comunidad en general, fueron desarrolladas algunas estrategias de comunicación e información. Las mismas fueron pensadas considerando los medios y recursos disponibles, la cultura local y el tamaño del municipio:
A través del uso de una metodología diferenciada y específica para trabajar con niños y adolescentes, se llevan a cabo actividades educativas, recreativas y culturales para tratar los temas que relacionan a este público con la gestión de la ciudad. Un equipo compuesto por técnicos municipales y pasantes (30 en total), se distribuye en las diversas escuelas del municipio, animando las actividades en todas las aulas simultáneamente. Durante cuatro horas se identifican los diferentes momentos en que los niños y adolescentes participan activamente:
- En un primer momento, a través de títeres o de teatro, se incian las actividades. La idea es "romper el hielo inicial" y establecer un canal de comunicación con los niños y las niñas.
- En un segundo momento, se presenta el equipo que acompañará el trabajo y se explica la propuesta del "Día Feliz". Posteriormente se presenta el tema del presupuesto participativo, haciendo una comparación con el presupuesto familiar, a fin de que sea comprensible para los niños y adolescentes. A continuación se divide el aula en pequeños grupos de trabajo, donde mediante dibujos y pinturas, los niños explican sus percepciones sobre la situación actual de la ciudad, con sus puntos positivos y negativos, así como con sus expectativas y sueños para el futuro.
- En un tercer momento se realizan varias actividades colectivas como teatro, danza y dibujo, a partir de una metodología que motiva y estimula el involucramiento de los niños. Todo el material de trabajo - papel, lápices, pinceles, pegamento, etc - y el área de trabajo, son divididos entre los participantes del grupo. La posibilidad de compartir, proponer, discutir y participar, son elemento esenciales para el aprendizaje práctico de la democracia.
- Luego de la conclusión de los dibujos por parte de los niños se procede a la elección de un representante de cada aula para participar en la plenaria general de la escuela y presentar las demandas escogidas de cada grupo de trabajo. Este constituye el cuarto momento. Enseguida, todos los grupos se reúnen en el patio de la escuela para hablar sobre lo que quisieran para su familia, su casa, su escuela, su comunidad y su municipio. Cada representante expone a sus compañero de escuela las prioridades de su aula, explicando las razones de la selección en relación con otras demandas presentadas.
La plenaria general de la escuela tiene también el objetivo de escoger un representante para que forme parte del Consejo Infanto Juvenil. Esta instancia constituye un mecanismo de monitoreo y acompañamiento de los niños y adolescentes a la realización de las demandas propuestas con ocasión del Día Feliz. Está constituido por 22 consejeros titulares y 22 suplentes, con edades entre 6 y 15 años, electos a través del voto secreto y directo de sus compañeros.
Con el objetivo de involucrar a las organizaciones locales y a la comunidad en general, fueron desarrolladas algunas estrategias de comunicación e información. Las mismas fueron pensadas considerando los medios y recursos disponibles, la cultura local y el tamaño del municipio:
- Anuncios y entrevistas sobre las actividades a travésde la radio comunitaria local.
- Elaboración de un folder informativo para ser distribuido en las escuelas municipales.
- Propaganda voz a voz para estimular a los niños, los representantes municipales, los practicantes y las comunidades, a participar en la difusión del "Día Feliz".
- Rótulos indicativos en las obras realizadas como resultado del "Día Feliz", donde constaba el valor de la obra, la franja etaria de los participantes y las secretarias municipales involucradas.
- Difusión del "Día Feliz" a través de pinturas en los buses escolares con el eslogan de la experiencia.
- Publicación de la experiencia a través de los Cuadernos de Trabajo PGU-ALC, en conjunto con otras organizaciones socias.
Development Issues
Niñez, gobernabilidad.
Key Points
Esta metodología, fundada en las enseñanzas de Paulo Freire, permitió abordar con los niños y niñas temas complejos relacionados con la gestión de la ciudad. La inclusión del tema "ciudadanía infantil" en la agenda municipal, ha fomentado la construcción de indicadores relativos a las condiciones de vida de los niños y adolescentes del municipio, facilitando de este modo la toma de decisiones por parte del gobierno municipal con relación a las políticas y acciones dirigidas a este público.
Según Dora Farias, técnica municipal que trabaja con el Día Feliz, "los niños incluían cuestiones de su ocio personal, mejoras para la escuela, mejoras para la comunidad, áreas de entretenimiento para ellos, pero también señalaban el desempleo del padre, la tristeza de la madre, la falta de condiciones de su casa... a veces querían un juguete, pero un juguete que pudiesen llevar a su casa... querían que en el puesto de salud hubiese un médico para atenderlos... era increíble. La gente piensa que los niños no se preocupan de esas cosas, y el programa demostro que sí (...)".
Según Dora Farias, técnica municipal que trabaja con el Día Feliz, "los niños incluían cuestiones de su ocio personal, mejoras para la escuela, mejoras para la comunidad, áreas de entretenimiento para ellos, pero también señalaban el desempleo del padre, la tristeza de la madre, la falta de condiciones de su casa... a veces querían un juguete, pero un juguete que pudiesen llevar a su casa... querían que en el puesto de salud hubiese un médico para atenderlos... era increíble. La gente piensa que los niños no se preocupan de esas cosas, y el programa demostro que sí (...)".
Sources
Tomado del documento "Niños, niñas y jóvenes construyendo democracia participativa en ciudades Latinoamericanas y del Caribe", elaborado en Noviembre 2003 por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, el Centro de las Naciones Unidas para los Asentamientos Urbanos (HABITAT), Programa de Gestión Urbana - Coordinación para América Latina y el Caribe.
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