Social norms action with informed and engaged societies
After nearly 28 years, The Communication Initiative (The CI) Global is entering a new chapter. Following a period of transition, the global website has been transferred to the University of the Witwatersrand (Wits) in South Africa, where it will be administered by the Social and Behaviour Change Communication Division. Wits' commitment to social change and justice makes it a trusted steward for The CI's legacy and future.
 
Co-founder Victoria Martin is pleased to see this work continue under Wits' leadership. Victoria knows that co-founder Warren Feek (1953–2024) would have felt deep pride in The CI Global's Africa-led direction.
 
We honour the team and partners who sustained The CI for decades. Meanwhile, La Iniciativa de Comunicación (CILA) continues independently at cila.comminitcila.com and is linked with The CI Global site.
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Educación Ahora - España

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En marzo de 1990 se celebró en Jomtien (Tailandia) la Conferencia Mundial sobre Educación para Todos, organizada por el Banco Mundial y varias agencias de las Naciones Unidas. Asistieron dirigentes y representantes de 155 gobiernos, que se marcaron una serie de objetivos a conseguir antes del año 2000:
  • Educación básica universal.
  • Finalización de la educación básica para todos.
  • Reducción de la tasa de analfabetismo adulto a la mitad del nivel del año 1990, con especial atención a la alfabetización de mujeres.
La reunión de Jomtien representó el comienzo de un consenso internacional que reconoce el papel clave de la educación en la lucha contra la pobreza. Este consenso se ha reafirmado en las distintas conferencias auspiciadas por las Naciones Unidas durante la primera mitad de los años noventa. Todas las declaraciones generadas por estas cumbres han incluido objetivos relacionados con la educación.

Pero el avance hacia la educación básica universal ha sido mucho más lento de lo previsto, y en la Cumbre Mundial sobre Desarrollo Social de Copenhague (1995) se estableció el año 2015 como fecha límite para lograr el objetivo. Las declaraciones de intenciones no han ido acompañadas de las medidas necesarias para cumplirlo.
Communication Strategies
La campaña se inició en 1999 denunciando ante los medios de comunicación el incumplimiento, por parte de la comunidad internacional, de los compromisos adoptados en la Conferencia Mundial de Educación para Todos celebrada en Jomtien en 1990. Desde entonces, y durante los dos siguientes años, propuso diversas actividades de movilización:
  • Debate en las Cortes: El 4 de noviembre de 1999, Intermón Oxfam junto con Ayuda en Acción acudió al Senado con representantes de los senadores, de las comisiones de diputados, de la AECI, de organizaciones internacionales y de universidades. Se reivindicó el incremento del 8% de la Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD) en educación básica, insistiendo en la necesidad de una voluntad política y la importancia de la coherencia ante el aporte económico, aludiendo a la transparencia del gasto militar, además de la necesidad de una educación básica adecuada al medio cultural y local.

  • El gobierno español suspende el examen: Con las 900 entidades adheridas a la Campaña Mundial por la Educación celebró la Semana de Acción Internacional (3-9 abril 2000) con el objetivo de dar a conocer la situación en que se encuentran los 125 millones de niños y niñas que no tienen acceso a la educación. A través de un Boletín de Notas evaluó la tarea de los diferentes gobiernos en materia de educación y de cooperación. En el caso de España, los resultados del examen realizado junto con Ayuda en Acción al gobierno revelaban un porcentaje insuficiente de su AOD destinado a educación básica y la no puesta en práctica de los compromisos asumidos en los foros internacionales.

  • Tímido avance en Dakar: Con representantes de otras OXFAM fue a Dakar al Foro Mundial de la Educación convocado por la UNESCO (26 y 28 de abril de 2000), donde participó en un foro paralelo de consulta con otras 500 ONG. Lo negativo: demasiada retórica, poca concreción y pocos representantes de los gobiernos. Lo positivo: la campaña mundial tuvo una presencia importantísima y el Marco para la Acción finalmente aprobado recogió puntos importantes de los planteamientos de Oxfam como el hecho que "ningún país seriamente comprometido con el objetivo de la educación para todos verá frustrados sus planes por falta de recursos" y que todos los países deberían poner en práctica planes nacionales de acción antes del 2002. El resultado más significativo del Foro fue el compromiso de todos los participantes en el Foro por alcanzar el objetivo de la Educación para Todos en 2015.

  • Alternativas en Praga: Junto con otros representantes de OXFAM asistió en Praga (26-28 de septiembre de 2000) a las manifestaciones y foros paralelos al encuentro anual del Banco Mundial y del Fondo Monetario Internacional. Elobjetivo era reclamar más recursos para la educación, exigir la reforma y democratización de las instituciones financieras internacionales y solicitar la condonación de la deuda externa de los países empobrecidos.

  • Acercamiento de experiencias educativas de Perú: Se hizo una invitación a seis educadores (octubre-noviembre 2000) pertenecientes a la ONG Fe y Alegría del Perú, apoyanda por Oxfam , para, a través de su testimonio, dar a conocer la realidad de la educación en el Perú y los proyectos de educación integral desarrollado en el país. Las Visitas del Sur celebraron conferencias en treinta ciudades españolas y permitieron la divulgación de su mensaje en los medios de comunicación. Más de 2000 socios y colaboradores asistieron a estas conferencias.

  • Movilización ciudadana: En el primer año de campaña, más de 45.000 ciudadanos enviaron postales al presidente del Gobierno, José María Aznar, reclamando un incremento del 8% de la AOD destinada a proyectos de educación básica y su compromiso en la condonación de la deuda externa para invertirla en programas de educación básica. Más de 900 entidades firmaron su adhesión a la campaña y 700 escuelas trabajaron los problemas de la falta de escolarización en el mundo, enviando al gobierno más de 200.000 huellas dactilares de escolares. El gobierno aprobó una proposición de ley para que se aumentara la partida de Educación básica de la AOD en un 8%, quedando pendiente un plan de coherencia para que dicho 8 % sea realidad.

    En el segundo año de campaña, se centró en la promoción de la Educación básica en África Subsahariana, donde el 40% de los niños y niñas están sin escolarizar. Pedió a los ciudadanos el envío de postales al ministro de Asuntos Exteriores, Josep Piqué, solicitando que haga efectivo el compromiso del gobierno de duplicar la ayuda bilateral no reembolsable a los países del África Subsahariana, compromiso adquirido por el propio presidente José María Aznar en la Cumbre de El Cairo entre África y la Unión Europea. De seguir la tendencia actual, en el año 2015 tres de cada cuatro menores no escolarizados serán africanos.

  • Los niños y niñas debaten con los políticos sobre "el estado de la educación": Promovió sesiones especiales en algunos parlamentos autonómicos (enero y febrero 2001), en los que más de 500 niños y niñas interpelaron a los representantes de los distintos grupos parlamentarios sobre cuestiones relativas a la educación en el mundo. Con los Parlamentos Infantiles se pretendía la actuación de las cámaras autonómicas en materia de cooperación y sensibilización. Con la misma dinámica, el 30 de enero -coincidiendo con el Día Escolar de la no violencia y la paz- organizó en Madrid el Senado Escolar, consiguiendo el registro y publicación de la sesión en el acta oficial lo que permitió debatir las propuestas presentadas por el alumnado.

Key Points
Actualmente, 125 millones de niños y niñas no van a la escuela; 150 millones de niños y niñas la abandonan antes de haber aprendido a leer y escribir; y 872 millones de adultos son analfabetos. Además de ellos, uno de cada cuatro adultos es analfabeto. Las mujeres se llevan la peor parte: forman el 70% del colectivo que no sabe leer ni escribir.

El Marco de Acción aprobado en Dakar supone el compromiso de todos los participantes en el Foro por alcanzar el objetivo de la educación universal en el 2015, además de reafirmar la voluntad de Educación para Todos expresada 10 años antes en Jomtien. Tres elementos deben servir para trasladar los objetivos de la Educación para Todos a la realidad:
  • Todos los gobiernos deberán preparar planes nacionales de acción, estableciendo prioridades presupuestarias claras e identificando las políticas necesarias para conseguir la educación de todos.
  • La comunidad internacional reconoce que muchos países carecen de los recursos necesarios para conseguir la educación universal y señala que "ningún país comprometido seriamente con la educación se verá frustrado para alcanzar este objetivo por falta de recursos."
  • La comunidad internacional elaborará una iniciativa global dirigida a acordar compromisos concretos de financiación y elaborar estrategias concretas de apoyo a los países a través de: un incremento de la financiación externa a la educación, una mejor previsión de los flujos de ayuda, una coordinación más efectiva de los donantes, el incremento de los enfoques sectoriales, la rápida adopción de medidas dirigidas a reducir o suprimir la deuda y un seguimiento más eficaz y regular de los progresos hacia la Educación para Todos.
Sources

Tomado de la página web de Intermon Oxfam.